Scrisoare deschisă şi document de poziţie al Consiliului de Coordonare Naţională a Pactelor cu privire la situaţia POSDRU 2007-2013

Domnului Victor Ponta, Prim-ministrul Guvernului României

 În atenţia:

Domnului Florin Georgescu, Viceprim-ministru, Ministrul Finanțelor Publice

Doamnei Mariana Câmpeanu, Ministrul Muncii, Familiei si Protecției Sociale

Domnului Leonard Orban, Ministrul Afacerilor Europene

Domnului Cristian Ababei, Director General al Autorității de Management a Programului Operațional Dezvoltarea Resurselor Umane

27 Septembrie 2012

Stimate domnule Prim-ministru,

Pactele Regionale pentru Ocupare şi incluziune Socială

grupează peste 800 de organizaţii active în domeniul dezvoltării resurselor umane. Membrii lor participă la implementarea a aproximativ 25% din proiectele derulate prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU).

În interesul găsirii unor soluţii coerente de deblocare a POSDRU, vă înaintăm acest document de poziţie, cu intenția de a oferi o imagine clară, bazată pe date şi experienţe concrete, asupra situaţiei programului, din perspectiva beneficiarilor proiectelor de finanţare.

Situaţia actuală în care se află Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane,

atât sub aspectul rezultatelor, cât şi a managementului, pune într-o situaţie extrem de dificilă toate părţile implicate în implementarea acestui program, afectând inclusiv stabilitatea economică a ţării.

În condiţiile în care, în ultimele 6 luni, statul român a blocat, de facto, rambursările către beneficiarii POSDRU şi acumulează în continuare restanţe în plăţile interne către beneficiari, sunt aduse în pragul falimentului mii de instituţii şi organizaţii, fiind puse în discuţie peste 20.000 de locuri de muncă. Continuarea în această linie va duce la dispariţia întregului sector al serviciilor sociale şi educaţionale non-guvernamental, şi va afecta grav numeroase instituţii şi servicii publice, a căror singură vină este aceea de a fi atras fonduri europene.

În consecinţă, cetăţenii din România, beneficiarii finali ai Programului, vor fi lipsiţi de un sprijin important în depăşirea celor mai grave probleme cu care se confruntă actualmente: şomaj, învăţământ şi pregătire profesională incomplete sau neadaptate pieţei muncii, excluziune sau risc de excluziune socială.

Suntem convinși, însă, că susținerea funcționării POSDRU este justificată şi necesară,

atât prin prisma unei abordări antreprenoriale și manageriale pe termen scurt și mediu, asigurând  venituri directe de peste 1,5 mld. EUR la bugetul de stat, cât și din perspectiva unei investiții publice pe termen lung, orientată spre dezvoltare economică și socială.

Salvarea POSDRU este la îndemână.

Deblocarea unor resurse pentru efectuarea plăţilor în Program este necesară, dar nu suficientă. Măsurile concrete, legislative, instituţionale şi de management care se cer luate pentru a salva POSDRU, în interesul ţării şi al cetăţenilor săi, sunt la îndemână. Ele au nevoie, însă, de sprijinul decidenţilor politici la fel de mult cum au nevoie de evaluări oneste ale situaţiei şi de implicarea tuturor factorilor implicaţi.  Sperăm ca măcar acum, când cel mai important instrument de sprijin financiar pentru investiţii în oamenii României a devenit din oportunitate o povară, să sprijiniţi măsurile care se impun, lăsând în urmă pentru totdeauna cei mai bine de 5 ani de management aproximativ, marcat de sincope şi măsuri lipsite de consistență.

Semnează:

Membrii Consiliului de Coordonare Naţională a Pactelor Regionale pentru Ocupare şi Incluziune Socială

Gheorghe Marcaş,PROIS-NV	Florin Geamănu,PROIS VEST	Paul Rinderu,PROIS SV OLTENIA	Sorin Iorga,PROIS BI
Romeo Olteanu,PROIS-NE	Kelemen Tibor,PROIS CENTRU	Gheorghe Bunea-Stancu, PROIS SUD-EST	Silvian Ciupercă,PROIS SUD MUNTENIA

Document de pozitie POSDRU CCN PROIS

Protocolul de reprezentare comună a Pactelor Regionale pentru Ocupare şi Incluziune Socială

Protocol de reprezentarea comună a Pactelor Regionale pentru Ocupare și Incluziune Socială în relaţia cu Ministerul Afacerilor Europene şi Ministerul Muncii Familiei şi Protecţiei sociale în ceea ce priveşte implementarea POSDRU 2007-2013 şi pregătirea accesării şi implementării fondurilor europene în perioada 2014-2020

Constatând unitatea de viziune a Pactelor şi identitatea, de la o Regiune la alta, a misiunii şi a rolului acestora de dezvoltare şi promovare a politicilor regionale din domeniile ocupării forţei de muncă şi a incluziunii sociale, și

Sesizând nevoia de a promova în mod unitar şi concentrat interesele de dezvoltare regionale în dialogul cu autorităţile centrale, cu precădere cu cele responsabile de implementarea POSDRU 2007-2013 şi cu structurile implicate la nivel central în programarea următorului septenal,

Noi, semnatarii acestui document, în calitate de reprezentanţi legitimi ai structurilor parteneriale regionale indicate,

1. Convenim asupra reprezentării comune a poziţiilor Pactelor regionale, în forma Consiliului de Coordonare Naţională a Pactelor Regionale pentru Ocupare şi Incluziune Socială;

2. Decidem să solicităm participarea comună a Pactelor Regionale pentru Ocupare și Incluziune Socială în structurile de elaborare, consultare şi decizie a documentelor de programare pentru perioada 2014-2020 (cf. Memorandumului Guvernului României privind aprobarea acţiunilor şi documentelor privind pregătirea accesării şi implementării fondurilor europene în perioada 2014-2020 din 13 iunie 2012);

3. Persoanele desemnate pentru reprezentare şi mandatele vor fi stabilite sau, după caz, validate cu ocazia primei întruniri a Consiliului de Coordonare.

Încheiat în data de 2 iulie 2012 între reprezentanţii Pactelor Regionale pentru Ocupare şi Incluziune Socială, şi semnat la Sibiu, în data de 21 septembrie în 9 exemplare originale

protocol de reprezentare comuna a pactelor